ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BAN HÀNH KẾ HOẠCH CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT, HÒA GIẢI Ở CƠ SỞ, CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT CỦA NGƯỜI DÂN TẠI CƠ SỞ, XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN HƯƠNG ƯỚC, QUY Ư

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BAN HÀNH KẾ HOẠCH CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT, HÒA GIẢI Ở CƠ SỞ, CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT CỦA NGƯỜI DÂN TẠI CƠ SỞ, XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN HƯƠNG ƯỚC, QUY ƯỚC NĂM 2017 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Nhằm tiếp tục triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, xây dựng địa phương tiếp cận pháp luật, xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước gắn với việc quán triệt, tổ chức triển khai Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ X và các văn bản có liên quan; đáp ứng yêu cầu thực hiện bước chuyển chiến lược từ xây dựng sang hoàn thiện và tổ chức thi hành pháp luật, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, ngày 23/12/2016, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Quyết định số 6736/QĐ-UBND về Kế hoạch Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở, xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước năm 2017 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi là Kế hoạch), trong đó, xác định những nội dung trọng tâm sau đây: 1. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật 1.1. Tiếp tục triển khai thực hiện Luật phổ biến, giáo dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành; Thông báo số 705/TB-VP ngày 26 tháng 10 năm 2016 của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Kết luận của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Huỳnh Cách Mạng tại Hội nghị sơ kết 3 năm thi hành Luật phổ biến, giáo dục pháp luật và tổng kết thực hiện Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 04-KL/TW ngày 19 tháng 4 năm 2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI); kế hoạch tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - 9/11” năm 2017; Kế hoạch số 1831/KH-UBND ngày 21 tháng 4 năm 2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố triển khai thực hiện “Ngày Pháp luật”... 1.2. Tiếp tục phổ biến nội dung Hiến pháp năm 2013, các luật, pháp lệnh mới; các quy định pháp luật có liên quan đến hoạt động chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố mà dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận; nội dung của các điều ước quốc tế mà nước ta là thành viên, các thỏa thuận quốc tế liên quan đến người dân, doanh nghiệp,... Trong đó, trọng tâm và cũng là điểm mới của năm 2017 là: - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong PBGDPL, nâng cấp và duy trì có hiệu quả mục PBGDPL trên các trang thông tin điện tử các cơ quan, đơn vị, địa phương; đăng tải thông tin pháp luật thuộc lĩnh vực, địa bàn thuộc quyền quản lý; công khai, cập nhật văn bản quy phạm pháp luật, quản lý nhà nước do cơ quan, đơn vị, địa phương mình ban hành hoặc soạn thảo theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước. - Phối hợp với Thư viện sách nói thực hiện thí điểm mô hình sách nói pháp luật (phát hành trên trang thông tin điện tử PBGDPL, mạng xã hội hoặc phát hành dưới dạng băng, đĩa,…) nhằm đổi mới hình thức tuyên truyền, PBGDPL, hướng tới đối tượng người khuyết tật, ngư dân, người dân tộc thiểu số, người cao tuổi, người nội trợ, người bệnh, người đang chấp hành hình phạt tù, người đang bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và các đối tượng có nhu cầu khác. 1.3. Triển khai thực hiện các Chương trình, Đề án, Kế hoạch về phổ biến, giáo dục pháp luật cụ thể của Trung ương và thành phố, như: Đề án “Đẩy mạnh phổ biến nội dung cơ bản của Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị và pháp luật Việt Nam về các quyền dân sự, chính trị cho cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân giai đoạn 2015 - 2020”; Đề án “Tuyên truyền, phổ biến Công ước quốc tế chống tra tấn và các hình thức đối xử tàn bạo, vô nhân đạo đối với con người và pháp luật Việt Nam về lĩnh vực có liên quan”; Đề án “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật trên báo chí và ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2015 - 2018”; Kế hoạch tuyên truyền pháp luật cho người nước ngoài nhập cảnh vào Thành phố và các tổ chức, cơ quan, đơn vị, cơ sở giáo dục, cá nhân có liên quan trong việc quản lý, sử dụng lao động người nước ngoài tại Thành phố; Kế hoạch tăng cường tuyên truyền, phổ biến các chuyên đề pháp luật về quy hoạch sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, cấp phép xây dựng và xử lý vi phạm trong các lĩnh vực đó; các chương trình, đề án, kế hoạch PBGDPL giai đoạn 2016 - 2021 theo chỉ đạo của Trung ương và Thành phố. 1.4. Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật: Tiếp tục thực hiện xã hội hóa công tác PBGDPL theo chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương; chủ động thực hiện xã hội hóa công tác PBGDPL thông qua hoạt động phối hợp PBGDPL với các tổ chức, doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp,… 1.5. Sơ kết, tổng kết và thực hiện các chính sách thi đua, khen thưởng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. 1.6. Công tác xây dựng, quản lý và khai thác Tủ sách pháp luật: Rà soát, thống kê, kiểm tra, báo cáo đánh giá tình hình xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật theo kế hoạch và hướng dẫn của Bộ Tư pháp và nghiên cứu, xây dựng bổ sung mô hình Tủ sách pháp luật điện tử trong quá trình thực hiện Đề án “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật trên báo chí và ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2015 – 2018. 2. Công tác hòa giải ở cơ sở - Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết liên tịch số 01/2014/NQLT/CP-UBTƯMTTQVN ngày 18 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ và Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về hướng dẫn phối hợp thực hiện một số quy định của pháp luật về hòa giải ở cơ sở và Chỉ thị số 21/CT-UBND ngày 09 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tăng cường hiệu quả công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn Thành phố. - Tiếp tục triển khai thực hiện và kịp thời tháo gỡ các khó khăn vướng mắc trong việc thực hiện Quy định một số mức chi cụ thể cho công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 02/2016/QĐ-UBND ngày 01 tháng 02 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố. - Kiểm tra tình hình thực hiện công tác hòa giải tại xã, phường, thị trấn, kết hợp kiểm tra, đánh giá tình hình xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước tại cơ sở. - Tổ chức triển khai Chương trình bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở cho hòa giải viên (theo Quyết định số 4077/QĐ-BTP ngày 31 tháng 12 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp) cho hòa giải viên nhằm nâng cao kiến thức pháp luật và nghiệp vụ hòa giải. - Xây dựng và phát hành tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ quản lý hòa giải ở cơ sở dành cho công chức tư pháp và cán bộ mặt trận; tài liệu pháp luật phục vụ cho hoạt động hòa giải ở cơ sở dành cho hòa giải viên cơ sở. 3. Công tác xây dựng địa phương tiếp cận pháp luật - Tiếp tục tham gia đề xuất ý kiến sửa đổi, bổ sung về nhiệm vụ xây dựng địa phương tiếp cận pháp luật và các nội dung sửa đổi, bổ sung Quyết định số 09/2013/QĐ-TTg theo chỉ đạo, hướng dẫn của các cơ quan có thẩm quyền. - Tổ chức thực hiện Tiêu chí thành phần 18.5 “Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định” thuộc Tiêu chí 18 “Hệ thống chính trị và tiếp cận pháp luật” của Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020 ban hành kèm theo Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17 tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chinh phủ. - Tổ chức quán triệt, thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ xây dựng địa phương tiếp cận pháp luật ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định thay thế Quyết định số 09/2013/QĐ-TTg; thực hiện công tác hướng dẫn, tập huấn, đánh giá, kiểm tra, công nhận địa phương tiếp cận pháp luật năm 2017 theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp và các cơ quan có thẩm quyền. 4. Công tác xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước - Thực hiện Kế hoạch số 4048/KH-BTP ngày 15 tháng 11 năm 2016 của Bộ Tư pháp về thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước truyền đạt tại Công văn số 5226/VPCP-PL ngày 27 tháng 6 năm 2016 của Văn phòng Chính phủ. - Tổ chức rà soát nội dung, lập danh sách hương ước, quy ước trên địa bàn, chỉ đạo, hướng dẫn sửa đổi, bổ sung, thay thế những hương ước, quy ước vi phạm pháp luật, trái với đạo đức, truyền thống và thuần phong mỹ tục, bảo đảm phù hợp với quy định của Hiến pháp năm 2013 và các luật mới được Quốc hội thông qua. Tại phần Tổ chức thực hiện, Ủy ban nhân dân Thành phố đã giao Sở Tư pháp - Cơ quan thường trực của HĐPH.TP; Phòng Tư pháp - Cơ quan thường trực của HĐPH.QH chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tổ chức thực hiện hiệu quả Kế hoạch này và các Sở, ban, ngành, đoàn thể Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện căn cứ nội dung Kế hoạch này xây dựng và tổ chức triển khai Kế hoạch năm 2017 của cơ quan, đơn vị, địa phương mình./. Đính kèm: Quyết định số 6736/QĐ-UBND