Trong 6 tháng đầu năm 2022, Sở Tư pháp đã thực hiện tốt vai trò của Cơ quan thường trực Hội đồng trong công tác “cơ quan tư vấn” cho Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố, Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, đảm bảo tiến độ đề ra, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án phổ biến, giáo dục pháp luật, góp phần đẩy mạnh công tác PBGDPL trên địa bàn thành phố. Sở Tư pháp - Cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố đã tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố và Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố (HĐPHPBGDPL TP) ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền văn bản triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật: Kế hoạch số 4511/KH-UBND ngày 31/12/2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về công tác PBGDPL; HGOCS; xây dựng xã, phường, thị trấn đạt CTCPL năm 2022 trên địa bàn Thành phố; Công văn số 460/UBND-NCPC ngày 16/02/2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc định hướng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2022 - 2027 trên địa bàn Thành phố; Kế hoạch số 394/KH-STP-PBGDPL ngày 27/01/2022 của Sở Tư pháp về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2022 tại Sở Tư pháp Thành phố; Kế hoạch số 789/KH-STP-PBGDPL ngày 07/03/2022 của Sở Tư pháp về biên soạn và đăng tải tài liệu tuyên truyền pháp luật trên Trang/Cổng thông tin điện tử 06 tháng đầu năm 2022; Kế hoạch số 02/KH-HĐPH ngày 30/03/2022 hoạt động năm 2022 của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh; Trình Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh (Quyết định số 448/QĐ-HĐPH ngày 15/02/2022); Quyết định số 01/QĐ-HĐPH ngày 23/03/2022 về thành lập Tổ Thư ký Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh; Kế hoạch phối hợp số 1468/KH-STP-PBGDPL ngày 13/04/2022 giữa Sở Tư pháp, Quỹ Từ thiện sách nói cho người mù về thực hiện nội dung sách nói pháp luật năm 2022; Kế hoạch phối hợp số 30-KHPH/HNDT-CATP-STP ngày 08/04/2022 giữa Sở Tư pháp, Công an Thành phố, Hội Nông dân Thành phố tổ chức tập huấn về công tác ngăn ngừa và giải quyết các ca bạo lực giới/bạo lực gia đình; Kế hoạch số 03/KH-HĐPH ngày 09/05/2022 của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến trong cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân về nội dung của Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn” năm 2022 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; Kế hoạch số 04/KH-HĐPH ngày 09/05/2022 của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố tuyên truyền, phổ biến nội dung cơ bản của Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị và pháp luật Việt Nam về các quyền dân sự, chính trị năm 2022 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; Chương trình phối hợp số 1977/CTPH-BHXH-STP ngày 10/5/2022 giữa Sở Tư pháp và Bảo hiểm xã hội Thành phố tuyên truyền phổ biến pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp năm 2022; Công văn số 419/STP-PBGDPL ngày 28/01/2022 của Sở Tư pháp về phổ biến các luật, nghị quyết mới được Quốc hội thông qua, triển khai một số nhiệm vụ PBGDPL dịp Tết Nhâm Dần 2022 của Trung ương và Thành phố; Công văn số 1265/STP-PBGDPL ngày 31/03/2022 của Sở Tư pháp V/v hướng dẫn thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2022; tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương bổ sung nội dung hoàn thành nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật vào Quy chế của cơ quan, đơn vị để đánh giá, xếp loại chất lượng hàng năm (Công văn số 2078/UBND-VX ngày 23/6/2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố).
- Các thành viên Hội đồng Thành phố, quận, huyện và thành phố Thủ Đức đều đã ban hành Kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở năm 2022. Phòng Tư pháp, Cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp PBGDPL thành phố Thủ Đức và các quận, huyện đã tham mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp ban hành kế hoạch hoạt động của Hội đồng, các văn bản chỉ đạo, điều hành liên quan đến công tác PBGDPL năm 2022, làm cơ sở triển khai đến các đơn vị thành viên Hội đồng và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tiếp tục xây dựng các kế hoạch chủ động tổ chức và tăng cường sự phối hợp trong việc tổ chức triển khai thực hiện các chương trình, đề án, kế hoạch chuyên đề về phổ biến, giáo dục pháp luật đạt hiệu quả trên địa bàn.
- Tham mưu thực hiện hiệu quả các Kế hoạch triển khai chương trình, đề án theo hướng dẫn của Trung ương và Bộ Tư pháp, đẩy mạnh công tác ứng dụng công nghệ thông tin, tiếp tục tuyên truyền sâu rộng các quy định của Hiến pháp và văn bản quy phạm pháp luật, trọng tâm là các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân; dân sự, hình sự, hành chính, hôn nhân và gia đình, bình đẳng giới, đất đai, xây dựng, lao động, giáo dục, y tế; quốc phòng, an ninh; giao thông; phòng, chống tham nhũng, lãng phí; quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành; các điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên, các thỏa thuận quốc tế; Các hành vi bị nghiêm cấm và chế tài; các quy định pháp luật về an ninh, trật tự xã hội, ý thức trách nhiệm bảo vệ Tổ quốc, nghĩa vụ quân sự; các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, bảo vệ tài nguyên và ứng phó với biến đổi khí hậu; an toàn giao thông; phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội; phòng, chống mua bán người, bạo lực gia đình, bạo lực học đường; về cải cách hành chính, cải cách tư pháp và hoạt động tư pháp; về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh; về hỗ trợ khởi nghiệp; hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế... ; các chủ trương, chính sách, văn bản về cải cách hành chính, cải cách tư pháp, kiểm soát thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thi hành pháp luật; về trách nhiệm giải trình của các cấp chính quyền địa phương và cán bộ, công chức nhà nước; về việc thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hồ Chí Minh gắn với việc thực hiện các Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch của Thành ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Thành phố cho cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân; Các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp như: Hiệp định đối tác toàn diện, tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam-EU, Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam-Liên minh kinh tế Á-Âu, pháp luật về cộng đồng ASEAN; Công ước quốc tế về các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa, Công ước quốc tế về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ; các điều ước quốc tế ký kết giữa Việt Nam với các nước có chung đường biên giới; điều ước về biển mà Việt Nam là thành viên...; gắn thực hiện nhiệm vụ PBGDPL với phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ XI nhiệm kỳ 2020 – 2025; các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 05 năm của Thành phố; 04 chương trình phát triển thành phố thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XI, giai đoạn 2020 – 2025 và gắn với các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, của Thành phố trong năm 2021; tổ chức phổ biến đầy đủ Luật, Nghị mới được Quốc hội thông qua và có hiệu lực trong năm 2021, 2022 bằng hình thức thiết thực, phù hợp với công tác phòng chống dịch Covid; biên tập, xây dựng và đăng tải 415 tin hoạt động, tài liệu tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, 75 tài liệu tuyên truyền các văn bản pháp luật mới đăng trên Trang thông tin điện tử Sở Tư pháp và Cổng thông tin tuyên truyền, phổ biến pháp luật Thành phố.
- Năm 2022, Sở Tư pháp tiếp tục phối hợp với Thư viện sách nói Hướng Dương dành cho người mù ký kết kế hoạch thực hiện Chương trình sách nói pháp luật đăng trên Cổng thông tin tuyên truyền, phổ biến pháp luật Thành phố và trên website của Thư viện sách nói.
- Căn cứ các quy định của Thủ tướng Chính phủ, năm 2022, Sở Tư pháp phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu trình Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố họp thông qua Quy chế hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh (Quyết định số 448/QĐ-HĐPH ngày 15/02/2022); ban hành Quyết định số 01/QĐ-HĐPH ngày 23/03/2022 về thành lập Tổ Thư ký Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh; đồng thời hướng dẫn Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật quận, huyện củng cố, kiện toàn theo quy định.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành các chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện Quyết định số 407/QĐ-TTg phù hợp với điều kiện, thực tiễn của Thành phố thông qua việc lồng ghép trong các kế hoạch, nhiệm vụ PBGDPL có liên quan, cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật trên Cổng Thông tin tuyên truyền, phổ biến pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch số 4511/KH-UBND ngày 31/12/2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về công tác PBGDPL; HGOCS; xây dựng xã, phường, thị trấn đạt CTCPL năm 2022 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, trong đó chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tham mưu cho chính quyền, Hội đồng phối hợp PBGDPL cùng cấp ban hành văn bản chỉ đạo, kế hoạch tổ chức thực hiện Kế hoạch 2389/KH-UBND triển khai thực hiện Kết luận số 80-KL/TW và Quyết định số 1521/QĐ-TTg tại cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch số 2251/KH-UBND-NCPC ngày 23 tháng 5 năm 2022 về tổ chức hưởng ứng “Ngày Pháp luật nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam - 09/11” trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2022; Kế hoạch số 7207/KH-UBND ngày 31/7/2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về tổ chức và phát động phong trào thi đua lập thành tích chào mừng Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - 09/11 giai đoạn 2018 - 2023, hướng tới kỷ niệm 10 năm triển khai Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - 09/11 (2013-2023) trên địa bàn Thành phố gắn với thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của các cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Kết quả cụ thể (theo số liệu thống kê chưa đầy đủ):
Cấp Thành phố: phổ biến 4.590 cuộc với 364.791 lượt người tham dự; tổ chức 29 cuộc thi tìm hiểu pháp luật với 523.213 lượt người tham dự; phát hành 137.500 tài liệu pháp luật; đăng 8.8.41 tin, bài pháp luật đăng trên phương tiện thông tin đại chúng.
Cấp huyện: phổ biến 2.904 cuộc với 431.803 lượt người tham dự; tổ chức 201 cuộc thi tìm hiểu pháp luật với 122.181 lượt người tham dự; phát hành 1.373.110 tài liệu pháp luật.
- Kinh phí phổ biến, giáo dục pháp luật 06 tháng đầu năm 2022:
Kinh phí phổ biến, giáo dục pháp luật của Sở Tư pháp – Cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố được cấp năm 2022 là 2.200.000.000 đồng.
Kinh phí phổ biến, giáo dục pháp luật của các thành viên Hội đồng Thành phố do ngân sách nhà nước cấp là 3.043.930.624 đồng; kinh phí xã hội hóa công tác PBGDPL là 584.424.000 đồng.
- Kinh phí phổ biến, giáo dục pháp luật của các quận, huyện và thành phố Thủ Đức là 5.374.488.532 đồng, kinh phí xã hội hóa công tác PBGDPL là 322.102.000 đồng.
b) Tồn tại, hạn chế, khó khăn và nguyên nhân: chưa phát sinh.
c) Đề xuất các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm 06 tháng cuối năm 2022:
- Tham mưu và tổ chức triển khai hiệu quả Kế hoạch 2389/KH-UBND triển khai thực hiện Kết luận số 80-KL/TW và Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân.
- Tiếp tục tham mưu, tư vấn và tổ chức thực hiện các đề án, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật của Trung ương và Thành phố hiệu quả, thiết thực, tiết kiệm; tham mưu, chỉ đạo, hướng dẫn truyền thông chính sách, pháp luật có tác động lớn đến xã hội và các vấn đề dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận xã hội.
- Tổ chức quán triệt, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật đảm bảo định hướng công tác giai đoạn 2022-2027 năm 2022 trên địa bàn Thành phố; bổ sung nội dung hoàn thành nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật vào Quy chế của cơ quan, đơn vị để đánh giá, xếp loại chất lượng hàng năm (Công văn số 2078/UBND-VX ngày 23/6/2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố).
- Tiếp tục tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, duy trì, vận hành, cập nhật thông tin pháp luật trên Cổng thông tin tuyên truyền, phổ biến pháp luật Thành phố và Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Tiếp tục biên soạn, đăng tải, tổ chức phổ biến các Luật mới có hiệu lực trong năm 2021, 2022; phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù, địa bàn trọng điểm thông qua nhiều hình thức khác nhau.
- Tổ chức tổng kết 10 năm thực hiện Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012, gắn với việc triển khai hiệu quả, thiết thực Kế hoạch số 2251/KH-UBND-NCPC ngày 23 tháng 5 năm 2022 về tổ chức hưởng ứng “Ngày Pháp luật nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam - 09/11” trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2022, hướng tới kỷ niệm 10 năm triển khai Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - 09/11 trên địa bàn Thành phố gắn với thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của các cơ quan, đơn vị, địa phương
- Triển khai hiệu quả, thiết thực Kế hoạch số 2251/KH-UBND-NCPC ngày 23 tháng 5 năm 2022 về tổ chức hưởng ứng “Ngày Pháp luật nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam - 09/11” trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2022, hướng tới kỷ niệm 10 năm triển khai Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - 09/11 trên địa bàn Thành phố gắn với thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của các cơ quan, đơn vị, địa phương, trong đó, chú trọng phát huy vai trò của các cơ quan truyền thông, báo chí trên địa bàn Thành phố.
- Thí điểm phối hợp với Bảo hiểm xã hội Thành phố, Trung tâm Thông tin và Tư vấn công chứng Thành phố thực hiện một số hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp năm 2022 phù hợp với thực tiễn.
- Tiếp tục củng cố, kiện toàn, phát huy hiệu quả hoạt động của Hội đồng và Cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp PBGDPL Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Thủ Đức và các quận, huyện.
- Tiếp tục củng cố, kiện toàn, phát huy hiệu quả hoạt động của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật theo Chương trình khung của Bộ Tư pháp phù hợp tình hình, điều kiện cụ thể của thành phố.
- Phối hợp với TAND Thành phố tổ chức Hội nghị tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng tham gia hòa giải, đối thoại tại Tòa án cho cán bộ, công chức, viên chức các sở, ban, ngành Thành phố và các quận, huyện, thành phố Thủ Đức theo Kế hoạch số 2307/KH-STP-PBGDPL ngày 25/5/2022 của Sở Tư pháp.
- Tiếp tục phối hợp với Quỹ Từ thiện sách nói cho người mù thực hiện biên soạn, biên tập nội dung sách nói pháp luật năm 2022 theo Kế hoạch phối hợp số 1468/KH-STP-PBGDPL ngày 13/04/2022.
- Tiến hành kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật bằng hình thức phù hợp đối với các thành viên Hội đồng Thành phố, quận, huyện và các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm PBGDPL.
