1. Công tác triển khai thực hiện
Trong thời gian qua, Thành phố Hồ Chí Minh nói chung và huyện Cần Giờ nói riêng đã có những chỉ đạo quyết liệt để triển khai thực hiện nhiều giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trên nhiều lĩnh vực, trong đó có đẩy mạnh ứng dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trong giải quyết thủ tục hành chính.
Nhằm đẩy mạnh ứng dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên địa bàn xã An Thới Đông, từ năm 2020, Ủy ban nhân dân xã đã xây dựng Kế hoạch số 1070/KH-UBND ngày 26 tháng 6 năm 2020 về triển khai điểm hỗ trợ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 trên địa bàn xã, với những kết quả nổi bật trong thực hiện dịch vụ công trực tuyến đã trở thành điểm nhấn quan trọng trong công tác cải cách hành chính của xã.
Địa bàn xã An Thới Đông có 06 ấp, trong đó khu vực ấp An Nghĩa cách xa Ủy ban nhân dân xã hơn 08 km với 715 hộ dân, điều kiện khi có nhu cầu giao dịch hành chính rất khó khăn, mất nhiều thời gian và chi phí đi lại cho người dân. Do đó, Ủy ban nhân dân xã đã mở điểm hỗ trợ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 tại khu vực ấp An Nghĩa. Mục đích triển khai nhằm hướng dẫn người để tạo thói quen sử dụng dịch vụ công trực tuyến cho những lần sau; đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi, tiết kiệm chi phí và thời gian di chuyển cho người dân khi có nhu cầu giao dịch hành chính; cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến mức độ cao, trên diện rộng cho cá nhân và tổ chức nhằm làm cho hoạt động của cơ quan nhà nước hiệu quả hơn, mang tính phục vụ cao hơn, góp phần đẩy mạnh quá trình cải cách tổng thể nền hành chính của Thành phố.
2. Giải pháp đã đề ra và kết quả đạt được:
Để công tác cải cách hành chính trên địa bàn xã đạt hiệu quả thiết thực, Ủy ban nhân dân xã An Thới Đông tập trung chỉ đạo tổ chức triển khai, tuyên truyền các văn bản về cải cách hành chính cho cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân am hiểu thực hiện và tuyên truyền rộng rãi trong nhân dân. Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả xã được xem là bộ phận rất quan trọng thể hiện rõ nét nhiệm vụ cải cách hành chính. Chính vì vậy, Ủy ban nhân dân xã An Thới Đông đã chỉ đạo bộ phận này thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao về khâu tiếp nhận, xử lý và giải quyết thủ tục hành chính một cách đầy đủ, nhanh, gọn và kịp thời, mang lại nhiều hiệu quả cho người dân. Vừa qua, một số mô hình sáng tạo đã triển khai thực hiện được Ủy ban nhân dân huyện công nhận có ảnh hưởng tích cực và tạo lan tỏa trong đơn vị như: Vận động xã hội hóa hỗ trợ triển khai mô hình quán cà phê pháp luật; Nâng cao chất lượng công tác giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri; Đổi mới phương pháp báo cáo, rà soát, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ hàng tuần của cán bộ, công chức xã; Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; Duy trì thực hiện mô hình, giải pháp đột phá cải cách hành chính Đăng ký khai tử và trả hồ sơ tại nhà.
Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, thúc đẩy mạnh mẽ việc giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử nhằm bảo đảm an ninh, an toàn, hiệu quả, thuận tiện và phục vụ tốt nhất theo nhu cầu của cá nhân, tổ chức. Ủy ban nhân dân xã phối hợp cùng Hội Liên hiệp Phụ nữ xã tổ chức buổi tuyên truyền về Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 đến đối tượng là hội viên Hội Liên hiệp Phụ nữ xã. Lồng ghép nội dung giới thiệu về dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trong các buổi tuyên truyền pháp luật cho người dân trên địa bàn. Phát thanh tuyên truyền giới thiệu về lợi ích; các lĩnh vực triển khai thực hiện, địa chỉ trang web và số điện thoại hỗ trợ của Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên hệ thống loa phát thanh xã với tần suất 02 lần/ngày. Tuyên truyền qua tờ bướm, băng ron và thông qua Tổ hướng dẫn và hỗ trợ thực hiện dịch vụ công trực tuyến, cán bộ, công chức tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của xã đến người dân, doanh nghiệp khi đến thực hiện thủ tục hành chính.
- Đẩy mạnh việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với thủ tục hành chính lĩnh vực hộ tịch; triển khai điểm hỗ trợ dịch vụ công trực tuyến được triển khai tại khu vực ấp An Nghĩa tại nhà một chi hội trưởng Hội Liên hiệp phụ nữ xã, trang bị 01 máy tính có kết nối mạng internet, tạo điều kiện cho người dân tham gia thực hiện Dịch vụ công trực tuyến khi có nhu cầu; hướng dẫn và hỗ trợ thường xuyên, tích cực, nhiệt tình, kịp thời vì xác định việc triển khai, cung cấp dịch vụ công trực tuyến là tạo điều kiện thuận lợi, đáp ứng nhu cầu thực tế cho tổ chức, công dân trong việc thực hiện các thủ tục hành chính trên môi trường điện tử mọi lúc, mọi nơi, tạo ra một phương thức giao dịch hiện đại, minh bạch giữa cơ quan Nhà nước và các tổ chức, cá nhân, phục vụ hiệu quả công tác cải cách hành chính.
Qua triển khai thực hiện, đã nâng cao số lượng hồ sơ thực hiện bằng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 từ 87/679 hồ sơ của năm 2019 (đạt 12,81%), năm 2020 là 209/521 hồ sơ (đạt 40,11%, tăng 27,3% so với năm 2019), năm 2021 là 95/159 hồ sơ (đạt 59,75%, tăng 19,59% so với năm 2021). Trong đó, điểm hỗ trợ dịch vụ công trực tuyến góp phần nâng tỷ lệ hồ sơ cho xã, từ khi triển khai thực hiện đến nay đã hỗ trợ 42 hồ sơ.
3. Thuận lợi và khó khăn:
- Thuận lợi: Công tác cải cách hành chính và tuyên truyền dịch vụ công trực tuyến luôn được Đảng ủy, Thường trực Ủy ban nhân dân xã tập trung chỉ đạo thực hiện, có xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện cụ thể. Nhìn chung, việc triển khai điểm hỗ trợ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 trên địa bàn xã trong thời gian qua được người dân và doanh nghiệp đồng tình và đánh giá cao, đã tạo thuận lợi, giảm thời gian đi lại. Mức độ và phạm vi cung cấp dịch vụ công trực tuyến ngày càng được mở rộng, với tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến phát sinh hồ sơ, số hồ sơ giao dịch ngày càng tăng cao, đáp ứng chỉ tiêu về cải cách hành chính theo quy định. Từ khi triển khai mô hình này, đáp ứng được nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính đối với khu vực nằm xa trụ sở Ủy ban nhân dân xã, đồng thời góp phần nâng tỷ lệ hồ sơ trực tuyến của địa phương.
- Khó khăn: Việc tuyên truyền người dân tham gia và sử dụng các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 đã đạt được kết quả khả quan nhưng vẫn còn một số hạn chế như sau:
- Mặc dù đã tổ chức tuyên truyền về dịch vụ công trực tuyến qua tờ rơi, qua các phương tiện thông tin đại chúng tuy đạt hiệu quả nhưng chưa cao, tỷ lệ người dân biết và sử dụng dịch vụ công trực tuyến còn thấp; một số người dân chưa thực sự quan tâm nhiều đến các dịch vụ công trực tuyến.
- Số lượng hồ sơ thực hiện bằng Dịch vụ công trực tuyến tuy có gia tăng đáng kể nhưng đa số người dân trên địa bàn đã quen với việc thực hiện thủ hành chính tại Ủy ban nhân dân xã.
- Khả năng sử dụng máy tính, mạng internet của một bộ phận người dân còn hạn chế nên phần nào ảnh hưởng đến việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến.
4. Giải pháp, phương hướng, nhiệm vụ trong thời gian tới:
- Thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến, góp phần cải thiện chỉ số cải cách hành chính của Ủy ban nhân dân xã. Tiếp tục duy trì và phát huy các kết quả đạt được trong năm và những năm tiếp theo người dân hiểu rõ hơn trách nhiệm của mình trong việc tham gia quản lý Nhà Nước, quản lý xã hội.
- Tiếp tục phát huy tinh thần sáng tạo, chủ động trong triển khai các nhiệm vụ cải cách hành chính, góp phần tạo động lực mới cho việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế - xã hội của xã./.
