• Tháng Mười Một 11, 2021
Ngày 01 tháng 10 năm 2021, Thanh tra Chính phủ đã ban hành Thông tư số 04/2021/TT-TTCP quy định quy trình tiếp công dân, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 11 năm 2021. Thông tư số 06/2014/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2014 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình tiếp công dân hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư số 04/2021/TT-TTCP có hiệu lực pháp luật.
Thông tư số 04/2021/TT-TTCP gồm IV chương, 12 điều; kèm theo là 03 biểu mẫu giấy tờ và sổ (Thông báo về việc từ chối tiếp công dân - Mẫu số 01; Giấy biên nhận thông tin, tài liệu - Mẫu số 02; Sổ tiếp công dân - Mẫu số 03). So với Thông tư số 06/2014/TT-TTCP, Thông tư số 04/2021/TT-TTCP giảm 2 chương, 22 điều và 7 biểu mẫu nhưng nội dung được quy định chặt chẽ, cụ thể hơn.
Một số nội dung cần lưu ý của Thông tư số 04/2021/TT-TTCP:
1. Về việc ủy quyền, đại diện:
Cơ quan, tổ chức, công dân hoặc cán bộ, công chức có thể thực hiện việc khiếu nại thông qua người đại diện hoặc người được ủy quyền nhưng đối với tố cáo, phản ánh, kiến nghị thì không được đại diện hoặc ủy quyền cho người khác làm thay, quy định này thể hiện ở khoản 1 và khoản 2 Điều 5:
“1. Khi tiếp người khiếu nại, người tiếp công dân yêu cầu họ nêu rõ họ tên, địa chỉ và xuất trình giấy tờ tùy thân, giấy giới thiệu, giấy ủy quyền (nếu có).
2. Khi tiếp người tố cáo, người kiến nghị, phản ánh, người tiếp công dân yêu cầu người tố cáo, người kiến nghị, phản ánh nêu rõ họ tên, địa chỉ và xuất trình giấy tờ tùy thân.”
2. Căn cứ để phân loại, xử lý nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh:
Việc phân loại, xử lý nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh được căn cứ vào bản ghi nội dung trình bày hoặc đơn của công dân và thực hiện theo Thông tư số 05/2021/TT-TTCP ngày 01 tháng 10 năm 2021 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh. (khoản 1 Điều 8)
3. Xử lý khi khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị tiếp công dân:
Ý kiến trình bày nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị tiếp công dân thì người tiếp công dân hướng dẫn công dân viết đơn gửi đến cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết. (khoản 2 Điều 8)
(Thông tư số 06/2014/TT-TTCP trước đây quy định “trường hợp kiến nghị, phản ánh không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình thì người tiếp công dân chuyển đơn, thực hiện theo Mẫu số 10-TCD ban hành kèm theo Thông tư này hoặc chuyển bản ghi lại nội dung trình bày của người kiến nghị, phản ánh đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền để nghiên cứu, tiếp thu, xem xét, giải quyết…”)
4. Việc cung cấp các thông tin, tài liệu, chứng cứ có liên quan đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh là không bắt buộc
Trường hợp nội dung thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị mình thì người tiếp công dân tiếp nhận các thông tin, tài liệu để báo cáo người có thẩm quyền giải quyết. Nếu công dân cung cấp các thông tin, tài liệu, chứng cứ có liên quan đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thì người tiếp công dân xem xét để tiếp nhận các thông tin, tài liệu, chứng cứ đó. Việc tiếp nhận thông tin, tài liệu, chứng cứ được thực hiện bằng giấy biên nhận theo Mẫu số 02 ban hành kèm theo Thông tư này. (khoản 2 Điều 8)
Thông tư số 04/2021/TT-TTCP không yêu cầu “người tiếp công dân phải kiểm tra tính hợp lệ của các thông tin, tài liệu, bằng chứng” do người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh cung cấp như quy định tại Thông tư số 06/2014/TT-TTCP trước đây.
Phòng Tư pháp Quận Bình Thạnh – Phòng PBGDPL